13888147524非煤矿山防范和应对强降雨的安全工作至关重要，强降雨极易引发滑坡、泥石流、坍塌、透水、淹井、尾矿库溃坝等重大事故。必须牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持预防为主、关口前移，切实做好以下工作：
一、 事前预防与准备（重中之重）
健全防汛责任体系：
严格落实企业主体责任，明确主要负责人为防汛第一责任人。
建立健全从矿领导到车间、班组、岗位的防汛责任制，做到责任到人。
加强与当地政府、气象、水利、应急管理等部门的信息沟通和协调联动。
完善应急预案并强化演练：
结合矿山实际（露天矿、地下矿、尾矿库等不同类型和地理位置），制定针对性强、可操作性强的防汛专项应急预案和现场处置方案。预案要明确不同预警级别的响应措施、人员撤离路线、避险场所、应急物资调用程序等。
关键点： 必须明确停产撤人的标准（如降雨量达到多少毫米、气象预警级别、出现何种险情征兆等），并确保所有相关人员知晓。
定期组织实战化应急演练，特别是紧急撤离演练，检验预案有效性，提高员工应急避险能力。
全面开展隐患排查治理：
露天矿山： 边坡稳定性（特别是高陡边坡、排土场）、截排水沟渠是否畅通完好、防排水设备设施状态、采场低洼地带积水风险、运输道路状况、供电线路及设施防雷情况。
地下矿山： 地表塌陷区、裂隙、废弃井口封堵情况；井口防洪堤（门）是否牢固可靠；井下排水系统（水泵、管路、水仓容量）是否完好有效，排水能力是否满足要求；防水闸门（墙）状态；主要巷道及水仓淤泥清理情况；矿区及周边地表水体（河流、水库、池塘）及老窿水调查监测；供电系统可靠性（特别是双回路电源）。
尾矿库： 这是重中之重！ 坝体稳定性（浸润线、位移、渗流）；排洪系统（排水井、排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道）是否畅通无阻，有无堵塞、裂缝、坍塌；干滩长度、调洪库容是否满足设计要求；库区周边山体稳定性（防泥石流）；在线监测系统运行是否正常；应急物资储备（砂石料、编织袋、应急电源等）。
汛前检查： 在雨季来临前，组织专业力量进行全面、深入、细致的防汛安全检查。
重点排查区域：
建立台账，限期整改： 对排查出的隐患建立台账，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求立即整改，重大隐患要挂牌督办，汛前必须完成整改或落实可靠的安全措施。
强化监测预警：
降雨量监测： 在矿山关键区域（采场、排土场、尾矿库、工业场地等）设置雨量计，实时监测。
水位监测： 尾矿库库水位、水仓水位、地表河流/水库水位等。
位移/变形监测： 对高陡边坡、排土场、尾矿库坝体进行定期人工巡查和仪器监测（如GNSS、测斜仪、视频监控等）。
视频监控： 对关键部位（井口、边坡、排洪设施入口、尾矿库）进行实时监控。
气象水文信息获取： 密切关注气象预报、暴雨预警信息（尤其是短临预警）和地质灾害预警信息。建立畅通的信息接收渠道（专人负责）。
现场监测：
预警信息传递： 建立快速、有效的预警信息传递机制，确保预警信息第一时间传达到所有作业地点和人员，特别是井下作业人员。
保障应急能力：
应急物资储备： 足额储备防汛应急物资（沙袋、挡水板、排水泵、应急照明、救生衣、救生圈、急救药品、食品、饮用水等），并定期检查维护，确保随时可用。在关键地点（如井口、尾矿库坝前）预置部分物资。
应急队伍： 建立专兼职结合的应急救援队伍，配备必要装备，保持应急状态。
应急供电： 确保备用电源（柴油发电机）状态良好，燃料充足，能在主电源中断时迅速启动，保障排水、通风、照明、通讯等关键系统运行。
通讯联络： 确保矿山内部通讯系统（有线电话、无线对讲、应急广播等）畅通可靠，特别是井下通讯。配备卫星电话等备用通讯手段。
二、 事中应对与处置（关键行动）
启动应急响应：
根据气象预警级别、现场监测数据和险情发展，果断启动相应级别的应急响应。
核心原则： “宁可十防九空，不可失防万一”， “宁可听骂声，不可听哭声”。当达到预案规定的停产撤人条件时，必须立即、无条件执行。
果断停产撤人：
立即停止所有露天采剥、排土、运输等作业。
立即停止所有地下矿山采掘、爆破、提升等作业，组织井下人员沿预先设定的、标识清晰的避灾路线，迅速、有序撤离至地面安全地点。
撤离范围： 不仅限于井下，露天矿采场、排土场下方、低洼区域、靠近边坡、河道、尾矿库下游影响范围内的人员也必须撤离至安全避险场所。
这是最关键、最核心的措施！ 收到暴雨预警或发现险情征兆时：
指定专人清点人数，确保不遗漏一人。
加强巡查与监控：
在确保巡查人员自身绝对安全的前提下，组织专业人员对重点部位（边坡、排土场、尾矿库坝体、排洪系统、井口、供电设施等）进行加密巡查和实时监控。
重点观察：地表水流入渗点、边坡裂缝变化、位移加速、渗流量及浑浊度变化、排水系统堵塞、水位上涨速度等异常情况。
强化排水：
开足马力，全力排水。确保所有排水设备（井下泵房、露天采场排水泵）正常运行，及时清理水仓入口杂物。
检查并疏通所有截排水沟渠，确保地表水能迅速排走，不汇集、不倒灌。
险情处置：
一旦发现险情（如边坡局部滑塌、排水沟堵塞、洪水倒灌风险、尾矿库水位异常上涨、排洪系统不畅等），立即按预案组织力量进行抢险处置（如加固、疏通、加高挡水等）。
处置过程必须确保抢险人员安全，评估风险，必要时放弃抢险，扩大撤离范围。
信息报告：
及时、准确地将雨情、水情、险情、灾情和应急处置情况向上级公司、当地政府和应急管理部门报告。
三、 事后恢复与总结
确认安全方可进入：
强降雨结束后，严禁立即组织人员进入危险区域或恢复生产。
必须组织专业人员对矿山各区域进行全面、彻底的安全检查评估，重点检查边坡稳定性、采场积水情况、井巷稳固性、电气设备绝缘状况、尾矿库安全状态等。
确认所有隐患排除，具备安全生产条件后，经严格审批，方可逐步恢复生产。
灾后恢复：
清理现场淤泥、杂物，修复受损的道路、沟渠、设备设施。
对水淹后的电气设备进行严格的检测、干燥和绝缘测试，合格后方能送电。
对受损的边坡、坝体等进行加固处理。
事故（险情）调查与总结：
如发生事故或重大险情，必须按规定报告并开展调查，查明原因，分清责任，严肃处理。
即使未发生事故，也要对本次强降雨应对过程进行全面总结评估，查找预案、准备、响应、处置各环节存在的问题和不足。
根据总结评估结果，及时修订完善应急预案、管理制度和防范措施。
特别强调：
尾矿库安全是重中之重： 必须严格按照设计运行，确保排洪能力，严禁超库容、超坝高运行。强降雨期间必须死看死守，加密巡查监测。
地下矿山防透水： 严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水规定。暴雨期间及雨后要高度警惕老空水、地表水渗漏和突水风险。
“最后一公里”问题： 确保预警信息、撤离指令能迅速、准确传达到每一个班组、每一位员工（尤其是井下、偏远岗位员工），并确保员工理解并执行。
外包队伍管理： 将外包施工队伍纳入矿山统一防汛安全管理体系，严格落实同等要求。
总之，防范应对强降雨，核心在于“防”字当头，重在落实。要立足于最不利情况，做最充分准备，以万全之策应对万一可能。必须把人的生命安全放在首位，将“停产撤人”作为刚性要求和铁的纪律，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，确保矿山安全度汛。
